川普悄悄搞起小动作，美国移民格局将生变？

手握千万资产，却在移民美国的路上屡屡碰壁？2025 年 2 月，川普高调推出 “金卡” 计划，宣称外国投资者捐赠 500 万美元（约 3600 万人民币），就能获取美国永久居留权并开启快速入籍通道。消息一出，全球瞩目，可随后却陷入长达数月的沉寂，正当众人以为计划 “凉凉” 时，一场悄无声息的政策暗战已然打响。

 

一、“金卡” 计划：从热议到暗推

最初 “金卡” 计划宣布时，川普宣称预计可售出 100 万张，带来 5 万亿美元收入以填补财政赤字。然而，该计划在其党派内部遭遇强烈反对，德克萨斯州的奇普・罗伊等保守派成员坚决否决，导致法案立法进程受阻。但据《Wired》杂志披露，美国官方效率部（DOGE）已悄然为 “金卡” 搭建数字基础设施，不仅注册专属域名 trumpcard.gov，还设立多个与海关等部门相关的子域名。尽管尚未正式实施，种种迹象表明川普正试图通过行政渠道绕过国会推进该计划。

 

二、高门槛与优选项：“金卡” VS EB-5

“金卡” 虽对超富豪极具吸引力，尤其是其豁免海外收入纳税的优惠政策，能满足全球资产配置需求高的人群。但 500 万美元的纯捐赠门槛，注定将绝大多数人拒之门外。相比之下，EB-5 移民项目成为更具可行性的选择。

 

美国 EB-5 项目核心申请条件

投资金额：在目标就业区（TEA，通常为高失业率或农村地区）投资，最低仅需 80 万美元；非 TEA 区域则需 100 万美元。

就业创造：需直接或间接为美国工人创造 10 个全职就业岗位，计算方式需符合移民局规范。

资金合规：申请人需提供银行流水、税务记录、资产交易证明等文件，确保投资资金来源合法。

申请门槛：无商业背景、年龄、教育及语言要求，一人申请，配偶及 21 岁以下未婚子女可同时获绿卡，且可自由选择美国居住地 。

 

完成项目要求后，部分项目的投资款还可退回，真正实现 “投资 + 移民” 双赢。

 

三、政策变局下的移民抉择

川普曾明确表示要用 “金卡” 取代 EB-5 项目。虽然现行 “祖父条款” 保护已递交申请的 EB-5 投资者沿用旧政策，但一旦 “金卡” 全面落地，为平衡移民结构，EB-5 项目极有可能提高投资门槛或收紧条件。回顾川普过往在关税政策上的果断调整，未来美国移民政策充满变数。

 

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