美国国务院并没有规定NIW移民申请人的出身限制。申请人可以是任何国籍、种族、宗教信仰或性别的个体。

关键因素在于申请人是否符合NIW移民的资格要求。NIW移民是一种特殊的EB-2类移民签证，其主要的资格要求是申请人必须拥有专业能力和杰出才能，并且该能力和才能对美国国家利益具有明显贡献。

因此，申请人需要向移民局提供证据，证明自己在所从事的领域中具有杰出才能，例如在科学、技术、工程、数学等高科技领域中进行了杰出的研究，或在商业领域中展现了创新性和卓越的管理能力。

对于NIW移民申请人的出身限制，唯一存在的可能是部分领域受到政治因素影响，如某些国家的公民可能会面临更严格的安全审查，但这并不是NIW移民本身的政策限制。

总之，NIW移民申请不受申请人出身限制，而是基于申请人的专业能力和杰出才能。如果申请人能够充分证明自己的优秀表现，那么就有机会获得NIW移民签证。